推动双循环　实现稳增长和防风险长期均衡

　　本次会议对短期经济更有信心，对面临的挑战与问题有更加准确深刻的认识。会议认为二季度经济增长明显好于预期，对经济恢复有信心。同时，“当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制”等表述，表明国家已把疫情、贸易保护主义上升、全球经济低迷等问题看得更为长远，这也表明危机意识、风险意识会贯穿至后续的各项政策制定。

　　本次会议再提“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，而且明确了“双循环”的总要求，即坚持结构调整的战略方向，更多依靠科技创新，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。总体看，后续我国改革举措都将围绕“双循环”来展开，可重点关注结构调整、扩大内需、科技创新和提升产业链水平。

　　具体到下半年的政策思路，主要有以下几个重点：

　　其一，继续强调“六稳+六保”，新增“大力保护和激发市场主体活力”的要求，并提出“采取有效措施缓解疫情对青年人就业影响”，背后反映的还是疫情对民生、就业、市场主体等方面影响仍大。同时，稳增长仍是硬要求，从当前经济表现来看，后续我国经济有望逐步修复，呈现逐步向好的趋势。

　　其二，财政政策和货币政策的提法未变，但更强调落地见效、结构发力、加强协同。财政政策继续强调“更加积极有为”，但新增要“注重实效”，预计发力重心仍是保障重大项目建设资金、特别国债、专项债、减税降费、老旧小区改造等；货币政策继续强调“更加灵活适度”，但新增要“精准导向”，再结合继续要求“推动综合融资成本明显下降”，预示货币宽松并未转向。需要注意的是，本次会议新增“宏观经济政策要加强协调配合，促进财政、货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应”的表述，预示货币政策和财政政策有望强化协同效应。

　　其三，继续强调扩大最终消费、扩大有效投资以及“两新一重”，预示下半年投资仍是稳增长的主要支撑。鉴于上半年我国生产明显好于消费、供给明显好于需求，消费应是本轮经济恢复的关键所在。

　　其四，改革进一步提速，制度红利可期。继续强调“更大力度推进改革开放”，并再次强调推进资本市场基础制度建设、实施好国企改革三年行动方案等。此外，本次会议更重视区域政策，明确“要以新型城镇化带动投资和消费需求，推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新”。由此看，后续可重点关注资本市场改革、国企改革和区域新政。（熊园）




 

1. 凡本网注明“来源：中国生活消费网” 的所有作品，版权均属于中国生活消费网。如转载，须注明“来源：中国生活消费网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。

2. 凡本网注明 “来源：XXX（非中国生活消费网）” 的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

3. 任何单位或个人认为中国生活消费网的内容可能涉嫌侵犯其合法权益，应及时向中国生活消费网书面反馈，并提供相关证明材料和理由，本网站在收到上述文件并审核后，会采取相应措施。

4. 中国生活消费网对于任何包含、经由链接、下载或其它途径所获得的有关本网站的任何内 容、信息或广告，不声明或保证其正确性或可靠性。用户自行承担使用本网站的风险。

5. 基于技术和不可预见的原因而导致的服务中断，或者因用户的非法操作而造成的损失，中国生活消费网不负责任。

6. 如因版权和其它问题需要同本网联系的，请在文章刊发后30日内进行。联系邮箱：zgshxfw@126.com 手机：13910910492 13911566744（含微信）QQ：1176602562