第六届中国储能创新与技...
线下市场变形记:400...
我国天然林保护修复顶层...
“体彩杯”文化礼堂村运...
“医防融合”协议助推提...
湖州“1+X”公立医院...
河南将进一步降低国有景...
哈尔滨发力改革托起旅游...
大洋洲商代青铜博物馆及...
北京欢乐谷异业联动 “...
马文化正在成为内蒙古草...
金融科技促进传统金融机...
维生素含量高 新品白菜...
精准饲养,为绿色奶业插...
啤酒企业中报靓丽 业内...
河北定州发现汉代鎏金铜...
宁夏“优奖劣汰”科技创...
上海全面启动向非沪籍家...
蓟北山区纪行:一样靠山...
年内300家“上海职工...
垃圾分类卡通形象代言人...
“软件”“硬件”一起抓...
新瑞鹏集团向极宠家投资...
马郎、小兰喊你来马兰山...
宁夏年底前消除贫困县乡...
夏季暑热幼儿易长痱子 ...
进一步提升医保待遇 新...
国家京剧院走进北戴河慰...
白敬亭蜡像取名“弈秋”...
莎士比亚戏这么多,数它...
  垃圾分类卡通形象代言人...
  新瑞鹏集团向极宠家投资...
  天津清理回收违规投放共...
  长夏过后如何去除体内的...
  “小胖墩儿” 扎堆减肥...
  奶奶看站牌一转身孙子不...
  滴滴、美团再收上海交通...
  关注城市停车场 直击民...
  吃蔬菜更幸福,吃水果抗...
  消暑清心 丝瓜这样吃爽...
  蓝色预警:四川甘肃陕西...
  七夕将至 节日当天大家...
  单晓鹏携YMK美氪正式...
  臭氧水技术逐渐普及 净...
  吃方便面等于消费降级?...
  线下市场变形记:400...
  菜果集中上市 肉蛋供应...
  夏日时节 电商让农产品...
  探索零售新模式 电商购...
  提速降费遭遇“变相涨价...
  Shopee宣布国际巨...
  社交电商迎来茁壮成长新...
  数据显示,7月份我国居...
  深夜食堂深夜书店扩容 ...
  抓住下沉市场风口818...
  呼伦贝尔草原羊肉引领品...
  去年卖3元多的大蒜 今...
  不花钱打车,南京网约车...
  收购利亚华南旗下OK便...
  沈腾贾玲组CP,这才是...
当前位置  >> 首页 >> 财经
 
促进平台经济升维发展的新思维
 发布时间:2019-8-10  发布者:中国生活消费网

    随着网络化、数据化和智能化的深化,数字经济正在从电商、搜索、社交,向制造、教育、医疗、农业、金融和公共治理等全方位渗透,呈现出数据驱动、跨界融变、智能运维、颠覆创新、结构转换和平台治理的特征。拥抱数字技术和数字经济,已成为世界经济体竞争力的决定性因素。

    数字技术改变了传统意义上企业、市场与公共治理的边界,催生了第三种制度样式---数字平台,数字平台的超级链接促进了更深层次的协作与治理。这种新的生产力组织方式,构成数字经济的基础设施,成为经济发展的新动能。实际上,数字平台不仅是一家企业,更是一个经济社会融合的生态系统。

    2018年,全球市值和估值名列前20的互联网科技巨头,都是数字平台。领跑全球的中美数字经济竞争,最直接地表现为两国“数字平台航母”的PK。当前,中美数字经济的激烈竞争,正在从技术和产业竞争,升维为包括理论范畴、法律制度和治理能力的全方位竞争。正是在这样的背景下,国务院出台了《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(以下称“38号文”)。

    38号文立足中国数字经济的发展实际和发展时机,展现了中央政府在数字经济方面的新思维,文件从简化准入机制、包容审慎监管、培育增长力量、优化营商环境、保障主体权利等五个方面,做出了全方位的部署,纵横捭阖、撒豆成兵,体现出丰沛的观念创新和制度创新,市场为之鼓舞和振奋。

纵观38号文的5大方面18项举措,有如下思维亮点:

——放松管制的思维

    行政规制一直是规范市场的重要手段。但过度的行政规制会伤害市场活力和创新力,抑制市场动能与繁荣。党的18大以来,国务院一直在持续深化“放管服”改革,改革的实质内容之一便是放松管制。放松管制是贯穿38号文的主要逻辑。体现在:市场主体准入宽松便利方面,允许虚拟空间可作为住所登记,且可以“一照多址”。文件要求清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格,“对仅提供信息中介和交易撮合服务的平台……原则上不要求比照平台内经营者办理相关业务许可”,极大地消除了“把滴滴当出租车公司管”“把飞猪当旅行社管”的监管路径依赖。

——包容审慎的思维

    如果说,放松管制的思维是对过去存量规范的摧枯拉朽,那么包容审慎则是面向未来的删繁就简。“包容审慎、鼓励创新”一直是国务院“放管服”改革的主基调。38号文在落实包容审慎精神方面,力度更大,突出的亮点更多,例如:避免用老办法管理新业态;对一时看不准的,设置一定的“观察期”,防止一上来就管死;对仍处于发展初期、有利于促进新旧动能转换的新兴行业,要给予先行先试机会,审慎出台市场准入政策。明确平台与平台内经营者的责任,加快研究出台平台尽职免责的具体办法,依法合理确定平台承担的责任。38号文关于包容审慎的这些规定,极大缓解了新经济主体目前普遍存在的“规章焦虑”。

——协同共治的思维

    协同共治,是数字经济智能化特征的内在规律要求。协同共治的本质是充分利用国家法律的硬约束和平台规则的协议软约束,兼济国家标准的他律和平台算法的自律等治理优势。在协同共治方面,38号文提倡构建多元共治的监管格局,推动监管平台与企业平台联通,实现以网管网、线上线下一体化监管。在政府部门与平台数据共享、推动完善社会信用体系、建立消费维权联动机制等方面,进一步强化政府部门与数字平台的协同。同时,明确要求科学界定平台责任,不得将本该由政府承担的监管责任转嫁给平台。

——变“熵”为“墒”的思维

    “熵”是衡量无序和混乱的单位,“墒”则是衡量土地墒情和繁荣的单位。38号文努力打造适合数字平台健康规范发展的营商环境,一方面剔除不符合新经济发展的行政规制等熵羁绊,要求及时推动修订不适应平台经济发展的相关法律法规与政策规定,加快破除制约平台经济发展的体制机制障碍。另一方面则培育新的增长点,鼓励发展平台经济新业态:积极发展“互联网+服务业”;大力发展“互联网+生产”;深入推进“互联网+创业创新”。并通过加强网络支撑能力建设和优化平台经济发展环境,夯实新业态成长基础。

——权利本位的思维

    市场经济是法治经济,而法治是以人为本的权利本位机制。38号文强化平台经济发展的法治保障,尤其以“切实保护平台经济参与者合法权益”为核心。充分考虑到平台、平台内经营者、平台从业人员、平台经济领域消费者之间权利保护的平衡。例如,将强化知识产权保护、依法打击网络欺诈行为和打击以“打假”为名的敲诈勒索行为结合起来,既解决社会普遍关注的“假货”问题,也解决政府、平台和商家为之焦虑的“打假碰瓷”问题。

    从总体上看,38号文既有“遵循规律、顺势而为”的“道场能”,又有针对制约平台经济健康发展的难点对症下药的“术方法”。每项任务都落实了具体的主体分工,并要求“压实工作责任,完善工作机制,密切协作配合………及时落地见效”。市场为这个文件感到欢心,市场也相信有关部门和地方在具体落实文件部署的任务时,能够切实融汇38号文精神实质,促进中国平台经济再上新台阶。

 

(来源:人民网) 
—————————————————————————————————————————————————————————————
【免责声明】: 凡注明 “中国生活消费网” 字样的图片或文字内容均属于本网站专稿,如需转载图片请保留 “中国生活消费网” 水印,转载文字内容请注明来源“中国生活消费网”;凡本网注明“来源:XXX(非中国生活消费网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其作品内容的实质真实性负责,转载信息版权属于原媒体及作者。如转载内容涉及版权或者其他问题,请投诉至邮箱;zgshxfw@126.com

 
中国生活消费网 |  人民网 |  中国网 |  中国消费网 |  新华网 |  中国青年网 |  中国经济网 |  中国前沿资讯网 |  中国新闻网 |  中国汽车报网 |  环球科技网 |  和讯网 |  国际在线 |  华夏讯网 |  京报网 |  新京报网 |  中国科技网 |  中国食品网 |  中国台湾网 |  中国企业文化传播网 |  齐鲁网 |  烽巢网 |  中华网 |  商务财经网 |  电鳗快报 |  硅谷网 |  智电网 |  环球文化网 |  央广网 |  中国时尚新闻网 |  中国网信网 |  中国家电网 |  猎狐网 |  消费日报网 |  站长之家 |  中国旅游报 |  中外在线新闻网 |  钉科技网 |  智能公会 |  中国军网 |  号外快报 |  投影时代网 |  本网一点号 |  伯乐传媒 |  国联商务网 |  国联论坛 |  中国体育报 |  中国教育报 |  中国服装网 |  中国服饰报 |  中国服装协会 |  中国文化报 |  中国经营报 |  中国商报 |  中国产经新闻网 |  本网搜狐号 |  消费时报 |  成都家博会 |  时尚资讯网 |  中国动态新闻网 |  智库时代网 |  中国商务新闻网 |  中国行业经济网 |  市场信息报 |  天鹅网  |  91会展网 | 

关于本站 - 广告刊例 - 战略合作 - 区域代理 - 免责声明 - 招聘信息 - 联系我们

中国生活消费网--大型生活消费领域新闻网站

 中国互联网举报中心  中国生活消费网不良内容举报电话;13911566744  投稿邮箱 zgshxfw@126.com 商务合作;13911910492 

中华人民共和国工业和信息化部网站备案ICP证:京ICP备16037437号-1 CopyRigght-yinxujiang:2016-2022 伯乐传媒主办主管 版权所有;中国生活消费网
China life consumption network